一、指导思想

以科学发展观为指导，以构建和谐中山为目标，弘扬“奉献，友爱，互助，进步”的志愿者精神，以注册、自愿、有组织服务为主要形式，在全市范围内深入开展中山市助残志愿者（义工）服务行动，广泛招募18周岁以上，富有爱心、热衷公益、乐于服务社会的人士成为助残志愿者（义工），弘扬人道主义，帮扶残疾人群，促进社会全面和谐发展。

二、工作目标

在市委市政府的统一领导下，充分发挥市残联、市青志协（市义工联）等相关部门的作用，积极发动组建我市助残志愿者（义工）队伍，通过广泛开展助残志愿服务，引导社会关注残疾人事业，理解、尊重、关心和帮助残疾人；并通过各种培训及交流学习活动，不断提升助残志愿者的服务技能、沟通技巧等方面素质。同时开展对残疾人入户专访，全面掌握我市残疾状况，并针对残疾人康复、扶贫、教育、就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等开展各种帮扶工作。

三、组织架构

为加强组织领导，确保中山市助残志愿服务的顺利开展，成立中山市助残志愿者（义工）服务总队，由冯金怡（市残联理事长）担任队长，张加银（市残联副理事长）、岑宏开（团市委副书记）担任常务副队长，周肖英（市残联维权部部长）、梁丽琴（市残联服务中心副主任）、张建华（团市委宣传部部长兼市青志协〈市义工联〉秘书长）、罗东（市青志协〈市义工联〉直属总队援助部部长）担任副队长，罗东兼任秘书长，下设四大专项工作组。
各镇（区）残联要与当地志愿者（义工）服务总队积极联动，结合实际相应成立助残志愿者（义工）服务队，进行日常助残志愿服务。各镇（区）残联需对参与助残服务的志愿者提供指导和培训，提升服务能力和专业水平。

四、工作内容

（一）招募助残志愿者（义工）
依托各级残联和志愿者组织，通过网络、媒体、活动等宣传平台向全市招募志愿者，筛选符合条件的助残志愿者（义工）。同时，参照市青志协（市义工联）的注册办法进行注册并派发助残志愿者（义工）服务证。
（二）配合全国助残日开展系列活动
每年助残日期间，通过举办文艺汇演、服务集市、入户慰问等形式开展全国助残日活动，向市民宣传推广助残服务。
（三）对全市残疾人状况进行调查摸底
组织志愿者（义工）协助市残联对全市残疾人状况进行调查摸底，进一步完善残疾人数据统计，全面掌握我市残疾人状况，为残疾人提供更有效的帮扶。
（四）广泛开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动
通过开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动，为广大残疾人及残疾人家庭子女的康复训练、就业、学习、工作和家庭生活提供实实在在的服务和帮助。配合市残联对各类残疾人进行慰问探访，并针对1000多户重残家庭进行专访慰问，向他们送去关心与祝福。节假日，举办各种联欢活动，与残疾人士欢度节日。另外，坚持对社会福利院、益智儿童院、特殊学校、大茅医院、埠湖医院等开展各类助残志愿服务。
（五）加强培训提高助残志愿服务水平
通过引进来、走出去加强对助残志愿者（义工）的培训，培训内容主要围绕：残疾人现状及残疾类别判定、与残疾人沟通技巧、残疾人心理状态、残疾人帮扶技能等。另外，积极开展横向交流，向助残工作开展相对成熟的城市学习取经，加强队伍建设，提高服务水平。
（六）大力宣传，营造氛围
要注意发现基层助残志愿先进典型，并利用全国助残日、国际志愿者日及残疾人事业有关重大活动为契机，及时宣传报道，为助残事业创造良好的社会舆论氛围。通过拍摄助残公益形象宣传片，展示助残志愿者（义工）的良好形象。

五、工作要求

各级志愿者（义工）组织是助残志愿行动的组织实施者，要坚持把为残疾人提供扎实有效的志愿服务作为一项重要工作，加大助残活动的力度，广泛动员更多的志愿者（义工）参与助残事业，不断拓展助残志愿服务的参与面和覆盖面，使助残志愿行动逐步纳入经常化、社会化的轨道。各级残联组织要高度重视志愿者（义工）在扶残助残中的重要作用，作为一项重要内容列入日常工作，要加强与志愿组织的沟通与协作，及时提供信息，定期通报情况，反映残疾人面临的困难和问题，热情帮助志愿者（义工）掌握残疾人的服务需求，建立有效的服务、管理和激励机制，积极为助残志愿行动提供力所能及的支持和方便，努力形成齐抓共管的良好局面。