为切实保障广大残疾人士的基本权益,珠海市残联积极牵头组织开展全市公共场所无障碍设施建设全面摸排、整治工作,推进无障碍设施建设,全方位保障残疾人及其他有需求人士更加自主、安全、便捷地参与社会生活。
摸清问题底数。珠海市残联联合市检察院、南方都市报社等单位发起公共场所无障碍设施建设及维护情况专题调查活动,组建无障碍环境建设调查小组,制定专题策划实施方案。活动中,调查小组实地走访公共场所52处,涵盖全市各主要商场、医院、公园等;收集有效调查问卷3021份(含残疾人876份);与20余名残疾人、市民及专家进行访谈,深入了解珠海市无障碍环境建设、使用及维护现状,累计收集问题310个。
协商推进整改。针对摸排走访中发现的问题,组织调研小组成员认真学习涉及无障碍设施建设的法律法规、政策文件及国家标准,将调研中发现的问题与相关标准一一比较,以量表的形式对场所、设施逐一进行评估分析,并向相关单位宣传标准要求、协商改进方案,积极协助存在无障碍设施建设问题的单位开展自查自改。同时,调研小组向市文明办、市检察院等单位提出建议,以责令整改、公益诉讼等方式,进一步推动公共场所无障碍设施建设,确保残疾人士的各项基本权益不受侵害。截至目前,前期收集的310个问题已完成整改210个,剩余问题也已明确整改完成时间。
发布报告扩大效果。珠海市联合市检察院、南方都市报社、北京师范大学中国文化影像传播研究中心、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院等单位,发布珠海市首部无障碍环境调研报告——《珠海市无障碍环境蓝皮书》。蓝皮书中以九大板块、八万字篇幅,记录珠海市无障碍环境的建设、使用及维护情况,以及当前无障碍设施建设存在的覆盖不全面、布局不合理、功能不完善、维护不到位、人为损毁和挤占现象等五大问题,吸引了媒体和社会大众广泛关注。
推进立法保障工作。起草《珠海经济特区无障碍环境建设条例(草拟稿)》,推动该立法项目经市政府常务会议同意,报市人大常委会审议,以立法形式加速形成“政府主导、全民参与、共治共享、广泛受益”的无障碍环境建设新局面,推动珠海无障碍环境建设走在全国前列。
作者:徐敏